洛阳市发展和改革委员会2015年度政府信息公开年度工作报告
一、引言
本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和省、市关于政府信息公开工作的有关规定编制而成。全文包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，复议、诉讼等相关政务公开工作情况，主要问题和改进措施，并附相关统计附表。本年度报告的电子版可以在本机关政府网站（http://www.lyfgw.gov.cn）上下载。如对本年度报告有任何疑问，请联系：洛阳市发展和改革委员会办公室，联系电话：0379-63937243。
本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和省、市关于政府信息公开工作的有关规定编制而成。全文包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，复议、诉讼等相关政务公开工作情况，主要问题和改进措施，并附相关统计附表。本年度报告的电子版可以在本机关政府网站（http://www.lyfgw.gov.cn）上下载。如对本年度报告有任何疑问，请联系：洛阳市发展和改革委员会办公室，联系电话：0379-63937243。
二、概述
2015年，我委紧紧围绕市委市政府中心工作，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，坚持把政务公开工作作为改善经济发展环境和促进经济社会事业科学跨越发展的重要手段，不断完善公开制度，拓展公开内容、创新公开形式，提高为民服务质量，一年来信息公开工作积极、稳妥、有序推进。
三、基本情况
（一）主动公开情况。2015年度我委主动公开政府信息1363条，其中，政策法规类21条，工作动态148条，通知公告26条，重点建设项目45条，物价类信息532条、产业发展101条、城市发展26条，社会事业20条、投资管理35条、能源管理33条、经济运行57条、审批项目信息212条、核准项目信息17条、专题专栏22条、其它68条等。
（二）依申请公开信息的情况。2015年，我委收到9份依申请公开政府信息的申请，已答复，申请人非常满意。
（三）信息公开的收费情况。2015年度我委信息公开未收取费用。
（四）因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况。2015年度我委无因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况。
四、基本作法
（一）以“带”为先导，将政府信息公开工作摆上全委工作的重要位置。委党组高度重视政府信息公开工作，将其列入重要议事日程，与业务工作同研究、同部署。委党组书记、主任张伊民亲自挂率，任领导小组组长，召开专题会议研究政府信息公开工作，明确要求要责任到人，形成合力，共同抓好政府信息公开工作。在日常工作中，张伊民主任也是亲力亲为，每月都要对各科室信息报送情况进行讲评，并提出具体要求。2015年，经委党组研究决定，对6名信息工作先进个人进行了表彰奖励，极大地调动了全委人员参与热情。在委领导的直接带动下，全委上下形成了“领导带头、全员参与”报送信息的良好氛围，极大地推动了我委信息公开工作的健康发展。
（二）以“推”为动力，充分发挥办公室信息充分的职能作用。委办公室是全委公文运转的枢纽，起着承上启下的作用，因此也是信息量最大的地方，我们积极挖潜办公室的信息优势，充分发挥信息领头的作用，敏锐地抓到信息的亮点，及时与相关科室进行沟通，并督促尽快形成可供公开的信息，从而达到了以职能促效能的良好效果，在一定程度上对我委政府信息公开工作起到了推动作用，也使我委信息公开工作有序、有力、有效的展开。
（三）以“压”为措施，建立政府信息公开工作的责任机制。为了使政府信息公开工作真正纳入全委的日常工作，我们加强了制度建设，制定了《市发改委政府信息公开受理、审查、报送办法》，并召开专题会议议定：委政府信息公开领导组办公室具体负责委政府信息公开的日常工作，各科、委属二级机构为信息报送单位；明确要求各单位每周信息报送不得少于2条；各科（室）科长（主任）、委属二级机构一把手是政府信息公开的第一责任人，负责对各单位公开信息进行公开保密审查；各科（室）确定一名信息员，具体负责本处室的信息收集、报送工作。形成了“有人关心、有人负责、有人落实、人人参与”的良好局面，既保证了信息公开的数量，又确保了公开信息的及时、全面和安全，从而使我委的政府信息公开工作走上了规范化、制度化、常态化的健康轨道。
（四）以“效”为重点，切实增强信息发布的针对性。紧紧围绕发改工作任务和公众关注的热点问题，充分发挥信息公开的主渠道作用，设置热点专栏，并在网上对专业性强的政策信息进行在线解读。在公开内容上，凡是市政府确定的不涉及党和国家机密的事项都向社会公开，包括我市经济社会发展战略、发展规划、工作目标及完成情况；国家有关产业政策；我市重大项目情况；我市改革动态；价格动态及信息等。真正做到群众关注什么，就最大限度地公开什么。在公开方式上，我们充分利用政府网站和发改委门户网站优势进行信息公开，并且组织4次“在线访谈”，解答网民提出的问题，与公众进行了更直接、更有效“面对面”的交流。这种重点突出，点面结合的方式，增强了信息公开的针对性和有效性，充分发挥了信息公开的宣传作用。
五、存在的问题和改进措施
（一）存在问题：一是个别业务科室对政府信息公开工作的政策把握能力有待提高；二是公开程序还不够规范；三是公开形式不够丰富，群众参与度不高，便民性有待进一步提高；四是长效工作机制建设有待进一步完善。
（二）改进措施：一是加强信息公开工作的学习培训，提高政策把握能力，进一步明确发改信息公开范围。对当前和今后能够公开的信息，全部上网公开，特别是行政许可审批备案核准项目、发展改革中心工作。二是进一步完善信息公开制度和相关措施，严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》办事，进一步增强依法公开，主动公开意识，提高信息公开水平；三是加强督促检查，规范管理信息公开程序，增强信息公开工作的针对性和有效性，做到以公开促廉政，以公开树形象，进一步推动各项工作的圆满完成。
六、下步工作打算
2016年，我委将进一步加强对政府信息公开的重视程度，不断健全和完善工作机制，围绕政府信息公开和部门信息公开两大内容，逐步提高信息公开质量。
（一）充分拓展信息来源。根据《洛阳市人民政府办公室关于推进重点领域政府信息公开工作的通知》要求，进一步规范各类信息公开目录和内容，结合我委2016年度效能考核办法主要内容，不断提升信息公开效能的考核比重，督促各科室积极报送政务信息，丰富公开信息的来源。
（二）不断完善信息公开制度。进一步加强我委政府信息公开制度建设，把相关《条例》和省、市政务公开相关规定、制度落到实处。有效落实信息录用奖励机制，加大激励力度，充分调动干部职工积极性，按照政府信息公开目录和工作流程加大政府信息公开力度。
（三）有效提升信息服务功能。维护好市发改委部门网站更新工作，实现政务信息资源整合，拓展网站信息服务功能，努力做到公开的信息切合群众需求，解决企业实际问题，不断提升政务信息服务的针对性、指导性和有效性，树立发改委为民服务的良好形象。
（四）完善信息公开监督。按照政府信息公开承诺制要求，制定相应内部评议和过错追究制度，自觉接受群众的监督，并通过建立健全监督网络，公开监督电话，实行定期回访等形式强化问题解决机制，有效落实政府信息公开，及时解决人民群众反映的问题。同时，严格落实信息公开责任人制度，加强专人负责，充分加强了信息公开的时效性，实现政府信息公开透明、实效。
洛阳市发展和改革委员会
2016年2月19日
