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洛阳市发展和改革委员会 行政执法规范用语指引(试行)

索引号: 公开日期:2023-05-25 09:38:44 发布机构: 访问量: 2852

为加强我委政执法规范化建设,统一执法程序,规范执法行为,保障行政执法人员依法履行职责,特制定洛阳市发展和改革委员会执法规范用语指引。
一、接待来访、办事规范用语
在接待群众来访、办事的过程中,要实行首问责任制,一次性解答齐全,减少行政相对人的麻烦,树立礼貌待人、真诚服务的意识。
1.您反映(需要办理)的事情由我负责办理,请您讲明具体情况。
2.您反映(需要办理)的事情由我负责办理,但您提供的xx材料不齐全,请您尽快提供。
3.您反映(需要办理)的事情应由我单位xx科室负责,房间号是xx。
4.您反映(需要办理)的事情应到xx部门办理,地点在xx。
5.您已将所需资料备齐,按照xx法第xx条的规定,我们将在xx日内办结并予以答复。
二、行政检查规范用语
(一)执法预备事项
1.表明身份。你好,“我是××单位执法人员××,执法证号××,这是我的执法证件(出示证件)。”
2.告知执法检查事项。“按照检查工作计划安排(或因群众举报),我们将对你(单位)的××情况进行调查(检查),请予以配合”;“根据法律规定,你有义务回答询问并协助调查(检查)。我们将依法对询问和检查情况制作笔录,请你注意陈述的真实性”。
3.告知权利。“如果你(单位)认为在场的执法人员与你(单位)有利害关系,可能影响公正处理的,你有权申请回避”。
(二)现场执法检查
1.要求对方介绍情况。示例:“请介绍一下你单位关于本次执法检查内容开展的相关工作情况。执法检查中,我们将严格遵守工作纪律和要求,确保本次执法检查透明、规范、合法、公正”。
2.要求对方提供有关资料时,应清楚告知所依据法律、法规、规章及所要检查的资料名称。示例:“根据《XXX法》第XXX条规定,请你提供XX证照(执照、许可证、资质证书、人员证件及其他有关文件等资料),对涉及你单位商业秘密的,我们将依法为你单位保密,请予配合”。
3.制作《现场检查笔录》和《询问笔录》,应要求当事人签字确认。示例:“这是《现场检查笔录》和《询问笔录》,请仔细核对,如无误,请在此处签字确认”。如遇到当事人有不识字或其他阅读障碍时,应当场将《现场检查笔录》和《询问笔录》内容宣读给当事人听,并注明情况。如果没有异议,请当事人捺印。如遇当事人拒绝在有关执法文书上签字,应告知拒绝签字后果,并注明情况。示例:“请你在文书上签字,如果你拒绝签字,我们将记录在案,并依法处理”。
4.发现违法行为或者隐患,可以当场纠正的,应当予以当场纠正。示例:“现在请按照规定停止XXXXXX活动”。
5.当事人妨碍公务时,应告知对方不得妨碍公务,并告知具体法律后果。示例:“请保持冷静!我们是×××局执法人员,正在依法执行公务,请你予以配合。如果你(单位)继续拒绝我们监督检查的,根据《XXX法》第XXX条,我们有权对你单位处以XXXX的罚款”。如果有以暴力、威胁方法阻碍执法人员依法执行公务的,应告知当事人法律后果。示例:“若你继续以威胁方法阻碍我们执法,将有可能触犯《刑法》第二百二十七条,涉嫌妨害公务罪,会受到刑事处罚”。
(三)检查后程序
1.如发现的问题需整改,应向被检查人(单位)说明。示例:“对你检查后发现了×项违法行为,我委现依法下达《责令改正通知书》(现场送达《责令改正通知书》),你(单位)应当按照《责令改正通知书》上的时限要求依法进行整改。请你(单位负责人)确认,如无异议,请签字”。
2.决定对违法行为适用简易程序并当场收缴罚款时,应准确无误地告知缴纳罚款的依据和具体数额,并当场向当事人开缴由省财政部门统一制发的罚款收据。示例:“这是您的票据,请核对”。(注:适用行政处罚简易程序,决定当场处罚的,需告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由和依据,听取当事人的陈述和申辩,制作决定书并由当事人签字确认。
三、行政处罚规范用语:
1.您好,我们是××机关的执法人员×××、×××,您的××行为违反了《××法》第×条第×款关于××的规定,根据《××法》第×条第×款规定,我们拟对您作出××处理,您有权进行陈述和申辩(依照法律规定,您可以在×日内向我机关申请听证,逾期视为放弃听证)。
2.您好,这是《××执法文书》,请您收好并在送达回证上签字,谢谢合作。
3.您好,这是《××执法文书》,由于您拒绝签字接收,依照法律规定,这是×××,我们将请他作为见证人,通过留置送达方式进行送达。
4.您好,这是《××缴款书》,请收好,并在××日内到××银行交纳罚款(收费),逾期不交,我们将对您作出××的处理。